- PII
- S020736760021137-9-1
- DOI
- 10.31857/S020736760021137-9
- Publication type
- Article
- Status
- Published
- Authors
- Volume/ Edition
- Volume / Issue 9
- Pages
- 108-114
- Abstract
The article describes the transformation of the economic, incl. investment, cooperation between China and Russia in the context of the Ukrainian crisis. The information base of the article is the data of our own empirical research, as well as analytical sources. The article concludes about the expansion of opportunities for Chinese-Russian cooperation in the field of bilateral trade, small and medium-sized businesses; on the future dominance of Chinese investment flows to the Russian Federation, on the one hand, and on the emergence of new risks for investments in the energy sector and oil exports to China, on the other.
- Keywords
- Ukrainian crisis, Sino-Russian cooperation, trade turnover, oil exports, investments, energy sector
- Date of publication
- 20.09.2022
- Year of publication
- 2022
- Number of purchasers
- 11
- Views
- 385
Украинский кризис, обострившийся в феврале 2022 года, привел к существенным трансформациям в политической, экономической, социальной и культурной жизни мирового сообщества. Он коренным образом изменил направления международного сотрудничества и, безусловно, повлиял также на развитие китайско-российских отношений в разных сферах, в том числе и в сфере инвестиций. Это влияние имеет как в положительные, так и отрицательные стороны: вследствие кризиса появляются новые возможности для развития китайско-российского сотрудничества и возникают новые риски.
Как известно, после введения странами Запада антироссийских санкций в 2014 г., была разработана новая внешнеполитическая стратегия России “Поворот на Восток”, значение которой к настоящему времени выросло и укрепилось. С одной стороны, потеря рынков сбыта не только энергоресурсов, но и других товаров в Европе вынуждает РФ переориентироваться на азиатские рынки. С другой стороны, уход ряда европейских и американских компаний с российского рынка способствует расширению азиатского бизнеса, в частности китайского, в России.
В связи с этим, китайско-российский товарооборот за период январь-апрель 2022 года вырос почти на 26% по сравнению с тем же периодом в 2021 году1. Таким образом, согласно данным Главного таможенного управления КНР на 09.05.2022, товарооборот составил 51,09 млрд долл. Экспорт из России в Китай увеличился на 37,8% за анализируемый период, что составило 30,8 млрд долл.; экспорт из КНР в Россию также увеличился на 11,3% и составил 20,2 млрд долл. Однако, по мнению ряда специалистов, такой резко возросший сырьевой экспорт может сдерживаться “пропускной способностью железных дорог, трубопроводов и портовых терминалов” [1]. Более того, встает вопрос о необходимости ускоренного развития соответствующей инфраструктуры на Дальнем Востоке. По мнению директора Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ, члена РСМД В. Кашина, этот регион, вероятно, придётся развивать с “привлечением китайских инвестиций и китайских компаний, учитывая важность максимальных темпов” [1].
В сфере экспорта нефти из России в Китай разворачивается следующая тенденция: государственные компании Китая не приостанавливают существующие контракты на поставки нефти, однако пока не торопятся с заключением новых. Такой вывод эксперты Reuters сделали на основании отказа от участия компаний PetroChina, Sinopec, Sinochem и CNOOC в торгах российской нефтью с поставками в мае [4]. По заявлению представителей компании Sinopec, несмотря на то, что российская нефть продается им с большим дисконтом, она сталкивается с проблемами при оплате по сделкам и страховании отгрузок.
Что касается инвестиционного сотрудничества, то согласно исследованию2, проведенному среди китайских инвесторов и предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в энергетическом секторе РФ, для Китая открываются новые возможности в развитии китайско-российского инвестиционного сотрудничества на фоне украинского кризиса. По мнению участников исследования, во-первых, снизились “барьеры входа в энергетический сектор России для китайских компаний” после введения санкций в отношении РФ со стороны стран Запада. Они полагают, что ТЭК РФ становится менее монополизированным.
Более того, согласно китайским предпринимателям, участвующим в исследовании, постепенное увеличение расчетов в юанях и использования системы “UnionPay” является хорошей гарантией стабилизации системы расчетов, снижения валютных рисков и расширения операций. Кроме того, по данным российской общественно-политической газеты “Коммерсантъ”, бизнес-клиенты российских банков стали открывать счета в китайской валюте [3]. В банке “Тинькофф” на счетах юридических лиц с начала 2022 года объемы денежных средств в юанях возросли в восемь раз, в МТС-банке – в четыре раза [3]. В настоящее время предполагается, что транзакции в юанях более надежны. Вдобавок, количество сделок на Московской бирже в рубль-юанях почти в два раза больше чем в доллар-рублях, хотя объем их небольшой. Всё это свидетельствует о возросшей активности торгов с использованием китайской валюты.
Китайские энергетические компании, которые приняли участие в исследовании, заявили о существующей возможности расшириться, заняв место ушедших с российского рынка американских и европейских компаний – так сказать, “заполнить пробелы”. При этом они сами обозначили проблему, которая мешает им сделать это полноценно: несмотря на то, что Китай повышает стандарты своей продукции и санитарно-гигиенические условия производства, в России по-прежнему считают китайскую продукцию и услуги низкокачественными и нередко делают выбор в пользу товара/услуги другого производителя. В связи с этим, китайские предприниматели высказались о готовности соответствовать повышенным требованиям. При этом они с энтузиазмом подчеркнули, что “по мере ужесточения западных санкций в отношении России признание китайской продукции и услуг стало расти в РФ”. И, как отметил В. Кашин, директор Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ, “во многих сферах китайские партнеры вполне способны заменить западных поставщиков – иногда с умеренной потерей качества, иногда без неё” [1].
В целом, около 65% китайских инвесторов и предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в энергетической сфере РФ, сохраняют желание продолжать инвестировать в Россию и вести предпринимательскую деятельность в этой стране, несмотря на существующую геополитическую обстановку. Кроме того, более половины китайских предринимателей (59%) желают наращивать объемы инвестирования и расширять бизнес в России. Однако, по их мнению, при сильном ухудшении геополитической ситуации “в краткосрочной перспективе крупные китайские компании могут временно приостановить бизнес в России и занять выжидательную позицию”, о чем свидетельствуют нижеследующие данные.
На фоне обострившегося украинского кризиса 2022 года и нововведенных санкций со стороны стран Европы и США в отношении России, три крупнейшие нефтегазовые компании Sinopec, CNPС и СNOOC временно отказались инвестировать в российские активы [5]. До сегодняшнего дня они являлись участниками крупнейших инвестиционных энергетических проектов России (табл. 1). Так, например, одним из последних проектов является завод по производству сжиженного газа «АрктикСПГ-2» – совместное предприятие CNPC, CNOOC и ПАО «Новатэк», где доли китайских партнеров CNPC и CNOOC – по 10% акций, а у российской ПАО «Новатэк» – 80%3.
Таблица 1
Крупнейшие инвестиционные проекты китайских ТНК в российском энергетическом секторе (2010-2019 гг.)
| Год | Объем инвестиций (млн. долл. США) | Китайская ТНК | Российский партнер | Подсектор |
| 2010 | 170 | Three Gorges | EuroSibEnergo | Гидроэнергетика |
| 2011 | 2290 | Three Gorges | EuroSibEnergo | Гидроэнергетика |
| 2012 | 590 | Huadian | TGC-S | Электроэнергия |
| 2013 | 1140 | State Grid | Sintez | Электроэнергия |
| 2013 | 460 | Shenhua | En+ | Уголь |
| 2013 | 620 | CNPC | Rosneft | Нефть |
| 2014 | 990 | CNPC | Vankorneft | Нефть |
| 2014 | 1460 | Power Construction Corp. | RusHydro | Гидроэнергетика |
| 2014 | 450 | Harbin Electric | «Altai Condensing Power Plant» LTD | Альтернативная энергетика |
| 2014 | 940 | CNPC | Novatek | Газ |
| 2015 | 1210 | SAFE | Novatek | Газ |
| 2015 | 1340 | Sinopec | Sibur | Газ |
| 2016 | 1080 | Beijing Enterprises | Verkhnechonskneftegaz | Газ |
| 2016 | 1150 | SAFE | Sibur | Газ |
| 2017 | 500 | CEFC | EN+ | Гах |
| 2017 | 100 | CIC | Eurasia Drilling | Нефть |
| 2019 | 4040 | CNPC, CNOOC | Novatek | Газ |
Источник: Русак Н.А. Россия и Китай: от торговли энергоресурсами к инвестиционному сотрудничеству // Neftegaz.RU. 2020. URL: Россия и Китай: От торговли энергоресурсами к инвестиционному сотрудничеству – Международные отношения – Статьи журнала (neftegaz.ru) (дата обращения: 13.10. 2022).
Итак, компания Sinopec замораживает совместный проект с нефтегазохимической компанией «Сибур» по строительству газохимического завода с потенциальным размером инвестиций до 500 млн долл. из-за санкций, наложенных на члена совета директоров и миноритарного акционера «Сибура» Г. Тимченко. К тому же Sinopec отказалась “создавать совместное предприятие с компанией «Новатэк» по продаже газа из-за санкций против Сбербанка, который является одним из акционеров компании” [5]. По мнению специалистов, это связано с тем, что санкции угрожают прекратить финансирование проекта главными кредиторами, среди которых Сбербанк и европейские кредитные агентства, и кроме того – с риском возможных санкций в отношении Китая со стороны Запада за пролонгирование экономического сотрудничества с Россией [3]. Однако, такое приостановление все же рассматривается как явление временное.
Если абстрагироваться от энергетической сферы, то в целом можно сказать, что китайские компании являются самой большой группой, которая продолжила работать в обычном режиме и не предприняла никаких отрицательных действий в отношении России на фоне украинского кризиса [6]. Эти компании составляют около 20% от всех компаний, воздержавшихся от негативной риторики в отношении РФ. Более того, согласно исследованию Йельской школы менеджмента, из 200 компаний, которые полностью прекратили сотрудничество с Россией или сразу покинули страну, нет ни одной из Китая, за исключением нескольких крупных китайских банков, таких как ICBC, у которых не было выбора, поскольку продолжающиеся санкции Запада в отношении России, фактически отрезавшие страну от международной банковской системы, исключили бы и крупные китайские финансовые учреждения из нее. Кроме того, попытки ухода китайских компаний воспринимаются резко негативно китайской общественностью, что свидетельствует о широкой поддержке России среди китайского населения. Так, например, заявление об уходе приложения для заказа такси Didi с российского рынка вызвало сильную негативную реакцию со стороны китайской общественности в Интернете. Ее представители обвинили компанию в том, что она подверглась сильному давлению США, в результате чего Didi была вынуждена заявить, что продолжит работу в России4. Таким образом, представители Йельской школы менеджмента считают, что будущее инвестиционных потоков России определено присутствием, прежде всего, китайских компаний на российском рынке.
Основными рисками китайско-российского сотрудничества, как уже было сказано ранее, являются риск введения санкций со стороны США в отношении Китая за поддержку России по ряду политических вопросов, а также валютный риск, связанный с высокой волатильностью рубля. По мнению китайских инвесторов и предпринимателей, “если курс рубля продолжит падать, это очень неблагоприятно скажется на продажах китайской продукции в России и объемах инвестирования”.
Можно сделать вывод, что в современных реалиях китайско-российского сотрудничества наблюдаются следующие трансформации: увеличивается двусторонний товарооборот, продолжается экспорт энергоресурсов в Китай по ранее заключенным сделкам, однако, новые пока не совершаются. Китайские компании получают возможность расшириться на российском рынке за счет ушедших европейских и американский компаний и желают наращивать объемы инвестирования. Постепенно растет признание китайской продукции, в том числе электротоваров, в России. При этом крупные инвестиционные проекты в России временно замораживаются из-за риска повторных санкций. Более того, растет конкурентоспособность Китая на международном рынке в связи с возможностью заключать контракты в собственной валюте – юанях – не только в России. В целом, Китай, будучи стратегическим партнером РФ, в непростых геополитических условиях продолжает поддерживать сотрудничество, несмотря на риск введения санкций со стороны США и на колебания курса рубля.
References
- 1. Kashin V. Rossiya, Kitaj i ukrainskij krizis, Rossijskij sovet po mezhdunarodnim delam, 2022. URL: RSMD :: Rossiya, Kitaj i ukrainskij krizis (russiancouncil.ru)
- 2. Safonov M. Rossijskij biznes perekhodit na raschety s Kitaem v yuanyakh. Ili khotya by pytaetsya, Kommersant', 2022. URL: Rossijskij biznes perekhodit na raschety s Kitaem v yuanyakh. Ili khotya by pytaetsya (bfm.ru)
- 3. Svintsova E. Sinopec priostanovila peregovory o krupnykh investits iyakh v rossijskie proekty, Neftegaz. RU, 2022. URL: Iz-za Timchenko? Sinopec priostanovila peregovory o krupnykh investitsiyakh v rossijskie proekty (neftegaz.ru)
- 4. Sokolov K. Reuters uznal o pozitsii goskompanij Kitaya po pokupkam rossijskoj nefti // RBK, 2022. URL: Reuters uznal o pozitsii goskompanij Kitaya po pokupkam rossijskoj nefti: Biznes: RBK (rbc.ru)
- 5. Tri krupnejshikh neftegazovykh kompanii Kitaya otkazalis' vkladyvat' v Rossiyu, Kapital strany, 2022. URL: Tri krupnejshikh neftegazovykh kompanii Kitaya otkazalis' vkladyvat' v Rossiyu | Kapital strany (kapital-rus.ru)
- 6. Shehadi S. The presence of Chinese and Indian companies in Russia shows future of country’s investment flows // Investment Monitor, 2022. URL: Why are Chinese companies not leaving Russia? Investment Monitor.